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人權是普世價值成為全世界的信念與目標，德國憲法第一條第一項開宗明義的闡訴「人性尊嚴不可侵犯」，日本憲法裡第76條第3項清楚揭櫫「法官要根據良心」，足以顯見世界各國之保障人權之基本精神無不在其憲法體制中表露無疑！反觀我國實施憲法已逾70年，尚未真正落實公平正義的憲法核心精神，人權保障依舊遙不可及。

2014年318太陽花學運，青年世代不滿政府針對服貿的黑箱作業而占領立院作為最直接訴求，前總統馬英九於國際記者會回應學生時還特別強調「沒有法治就沒有民主」，認為學生占領立院，癱瘓國會的作法是犧牲法治，民主也將不保，並強調總統必須依據憲法捍衛民主與堅持法治。然而當權者違反「正當法律與行政程序」在先，法治正義及憲政精神無疑是被踐踏在地，怎能「有嘴說別人，無嘴說自己」？看看英美法國家內各級法院的法官都是違憲的審判者，也是憲法的捍衛者。

名模林若亞因不服國稅局而提起行政訴訟，筆者相當佩服錢建榮法官認為所得稅法相關條文違憲，停止審判並聲請釋憲的道德與勇氣。此釋憲案重要意義，在打破特別扣除額的界線，讓勞工等受薪階級受惠。錢法官表示「我的想法是要洗刷行政法院只保護機關、不保護人民的惡名。」

台灣的行政法院一直有「駁回法院」之稱，其惡名昭彰眾所皆知。人經典商品民來當原告，幾乎一律遭駁回，行政訴訟人民敗訴率高達94%，行政法官充當護衛守門員，行政機關永遠是「卯贏無卯輸」的坐穩勝利之姿！

長久以來「冤、錯、假」稅案輪迴不休，導致萬年稅單如魔爪般的纏訟，讓苦主生不如死！「公義高懸」的法院裡，竟有許多司法人是「西瓜偎大塊」的保守派；如錢建榮法官扮演著「小鯨魚勇戰大白鯊」的正義精神，用憲法挑戰缺少公義的政府生態，為保障人權、實現法治精神，值得令人敬佩！筆者期許更多的司法人站出來，前瞻並正義地悍衛憲法人權。

●本文作者為退休人士寶娣。

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com

 

 

 

 

 

 

（中央社記者余曉涵台北4日電）環保署今天表示，有關台泥在花蓮秀林勇士山的金昌石礦，應該依照環評法第16條之1的規定，辦理環境影響差異分析。

紀錄片看見台灣中，花蓮秀林勇士山的採礦開發讓人印象深刻，而另一面的金昌石礦的開發面積高達103.34公頃。包含地球公民基金會、蠻野心足生態協會都認為，此案在2008年通過環評，卻超過3年沒有開發，應該要做環差審查。

但礦務局則以此案在去年2月取得花蓮縣政府核發水保證明為核可時間點，認為此案不需經過環差，環保團體也因此提出公民告知書。

經過行政院環境保護署跟經濟部溝通後，經濟部又提出應以「經濟部礦務局2016年8月19日同意開工備查之日」才是開發許可的時點。對此，環保署認為這項申報開工是依照「開發行為環境影響評估作業準則」第31條來申報開工，而不是依照礦業法。

環保署表示，經濟部混淆了「環評法第16條的目的事業主管機關開發許可」與「作業準則的申報開工」，由於經濟部未提出此案在民國98年4月以外，依照礦業法許可其的文件，因此依環評法第16條之1，必須要做環差。1060104

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